Appell an das Europäische Parlament - ENB-Initiative 2026

Die Fibel möchte als Mitglied des Europäischen Netzwerks für binationale und bikulturelle Paare und Familien (ENB) die Abgeordneten des Europäischen Parlaments auf dringende Anliegen der Menschen in binationalen/bikulturellen Paaren und Familien aufmerksam machen. Daher haben wir uns gemeinsam mit den anderen europäischen Organisationen des Netzwerks mit einem umfassenden Appell (Link hier) an das Europäische Parlament gewendet.

Hier die wichtigsten Inhalte in Deutsch:

Aus unserer täglichen Arbeit mit betroffenen Familien beobachten wir folgende wiederkehrende und dringende Probleme:

• Durch unverhältnismäßige Kontrollen werden binationale Paare invasiven Untersuchungen unterzogen, die die Familienzusammenführung verzögern oder verhindern.
• Komplexe und undurchsichtige Antragsverfahren sind teuer, langsam und mit häufig willkürlichen Dokumentationsanforderungen verbunden.
• Diskriminierende Praktiken und struktureller Rassismus führen zu Ungleichbehandlung aufgrund von Nationalität, Hautfarbe, Geschlecht, Alter, sexueller Orientierung und sozioökonomischem Hintergrund.
• Beschäftigungsbeschränkungen verursachen finanzielle Belastungen und Abhängigkeit für Nicht-EU-Partner.
• Überhöhte Einkommensanforderungen belasten Familien mit geringer formaler Bildung oder wenn ein Partner nicht arbeiten kann, behindert ist oder die Hauptpflegeperson ist.
• Unsicherheit hinsichtlich der Aufenthaltsgenehmigung, ständige Verlängerungen und wiederholte bürokratische Hürden schaffen Instabilität und schließen Familien von öffentlichen Dienstleistungen, Gesundheitsversorgung und Wohnraum aus.
• Abhängigkeitsverhältnisse aufgrund des derzeitigen Rechtsrahmens verstärken ungleiche Machtverhältnisse, insbesondere im Falle von häuslicher Gewalt und Missbrauch.
• Langfristige Trennung aufgrund bürokratischer Verzögerungen führt häufig zu psychischen Problemen und familiärer Instabilität.
• Trotz dieser Herausforderungen leisten binationale Paare in ganz Europa einen Beitrag zu unseren Gesellschaften, genau wie jede andere liebevolle Familie – mit Fürsorge, Belastbarkeit und Engagement.

Trotz dieser Herausforderungen leisten binationale Paare in ganz Europa einen Beitrag zu unseren Gesellschaften, genau wie jede andere liebevolle Familie – mit Fürsorge, Belastbarkeit und Engagement.

Wir fordern Sie daher dringend auf, wirksame Maßnahmen zum Schutz ihrer Rechte zu ergreifen. Wir appellieren an Sie:

die Datenerhebung und -überwachung zu binationalen Familien in der gesamten EU, einschließlich
Lebenspartnerschaften und LGBTQIA+-Paaren, zu verbessern, um deren Sichtbarkeit zu gewährleisten, indem Sie 

• die systematische Erhebung disaggregierter Daten in Eurostat- und FRA-Berichten fordern.
• einen eigenen Abschnitt über binationale Partnerschaften in den nächsten EU-Bürgerbericht aufnehmen.

die Ungleichbehandlung von binationalen Paaren anzuerkennen und zu bekämpfen, insbesondere wenn der EU-Bürger in seinem eigenen Mitgliedstaat wohnt und sein Recht auf Freizügigkeit nicht ausgeübt hat, indem Sie:

• spezielle Anhörungen des LIBE- und DROI-Ausschusses zu binationalen Familien mit Beiträgen von Experten und der Zivilgesellschaft (z. B. ENB) durchführen, um das Bewusstsein zu schärfen und die legislative Kontrolle zu verbessern.
• eine Untersuchung zur Umsetzung der Richtlinie 2004/38/EG in den Mitgliedstaaten
  im Rahmen des Jahresberichts über die Anwendung des EU-Rechts einzuleiten, um die nationalen
  Praktiken der umgekehrten Diskriminierung zu bewerten und zu vergleichen.

das Recht auf Familienleben für alle EU-Bürger mit Nicht-EU-Partnern in voller Übereinstimmung mit den EU- und internationalen Menschenrechtsstandards zu wahren, zu schützen und auszuweiten, indem:

• die Mitgliedstaaten für indirekte Verstöße gegen die EMRK und die Charta zur Rechenschaft gezogen werden,
  wenn sie ihre eigenen Bürger nicht gemäß der Richtlinie 2004/38/EG behandeln.
• die Kommission dazu auffordern, Vertragsverletzungsverfahren gegen Mitgliedstaaten einzuleiten, deren Gesetze zur Familienzusammenführung binationale Familien unverhältnismäßig einschränken.
• die Mitgliedstaaten dazu ermutigen, ihre nationalen Rechtsvorschriften an die Richtlinie 2004/38/EG anzupassen, indem sie Hindernisse vor der Einreise, wie z. B. Sprachtests, beseitigen und Einkommensanforderungen festlegen, die in einem angemessenen Verhältnis zu den durchschnittlichen Lebenshaltungskosten stehen.
• Gewährleistung einer gleichberechtigten und respektvollen Behandlung in allen Mitgliedstaaten durch die Festlegung EU-weiter Leitlinien für transparente Antragsverfahren, die das Recht von Paaren auf Privatsphäre schützen und willkürliche, invasive oder diskriminierende Praktiken wie „Echtheitsprüfungen” beseitigen.

Die EU muss für Fairness, Würde und Inklusion stehen. Dies sind keine abstrakten Ideale – sie sind gelebte Realität für Millionen von Europäern. Wir fordern Sie dringend auf, entschlossen zu handeln, um sicherzustellen, dass das Recht, zu lieben und als Familie zu leben, kein Privileg ist, sondern ein Recht, das allen gleichermaßen zugänglich ist. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und für Ihre Unterstützung und Ihr Engagement für ein gerechteres und integrativeres Europa.